X
২৭ অক্টোবর, ২০২৪, রবিবার১৩:৪৭
২০২১ সালের ১৫ আগস্ট ভারতের স্বাধীনতা দিবসের দিন যখন তালিবান বাহিনী আফগানিস্তানের রাজধানীতে পৌঁছেছিল তখন নয়াদিল্লি আতঙ্কিত হয়ে পড়েছিল। কাবুলে তার দূতাবাস পুরোপুরি বন্ধ করে দিয়েছিল। যদিও আবু ধাবিতে ভারতীয় দূতাবাসে ২০২৪ সালের প্রজাতন্ত্র দিবস উদযাপনের সময় ভারতীয় কূটনীতিক এমনকি আফগানের চার্জ দ্য অ্যাফেয়ার্স বদরুদ্দিন হাক্কানি এবং তার পরিবারকে আমন্ত্রণ জানিয়েছিলেন। ফলে ধীরে ধীরে এগোচ্ছে ভারতের সঙ্গে আফগানিস্তানের নুতন করে সম্পর্ক স্থাপন। এ নিয়ে লিখেছেন মুহাম্মদ রিয়াজ।
১৫ আগস্ট, ভারতের ৭৮তম স্বাধীনতা দিবস ছাড়াও, তালিবান শাসনের ক্ষমতায় প্রত্যাবর্তনের তৃতীয় বার্ষিকীও চিহ্নিত করা হয়েছে, যা তারা তখন থেকে ইসলামিক আমিরাত অফ আফগানিস্তান নামে নামকরণ করেছে। প্রাক্তন গণতান্ত্রিক সরকারের সাথে খুব ঘনিষ্ঠ কূটনৈতিক সম্পর্ক থাকা সত্ত্বেও, ২০২১ সালে কাবুলের পতনের আগের সপ্তাহগুলিতে তালিবানরা কাবুল ঘিরে ফেলতে শুরু করায় ভারতকে গভীর উদ্বেগের মধ্যে ফেলেছিল। তালিবানরা কাবুলে পৌঁছনোর পর কয়েক মাস না হলেও কয়েক সপ্তাহের জন্য কূটনৈতিক অচলাবস্থা তৈরি করে প্রথমে প্রথমে দূতাবাস এবং পরে দূতাবাস বন্ধ করে দেয়।
তিন বছর পর, ধীরে ধীরে কিন্তু অবিচলিতভাবে, নয়াদিল্লি কাবুলের নতুন শাসকদের সাথে আন্তরিক কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপন করেছে। যদিও দেশটি এখনও তালিবানকে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃতি দিতে দ্বিধাগ্রস্ত।
নাগরিক বন্ধু এবং ঐতিহাসিক বন্ধন
১৯৯০ এর দশকের দ্বিতীয়ার্ধে তালিবান প্রথমবার ক্ষমতায় আসার পরে ছাড়া আফগানিস্তান স্বাধীনতার পর থেকে কাবুলের সাথে ঘনিষ্ঠ ও বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক বজায় রেখেছে ভারত, যা ১৯৪৭ সালের আগস্ট পর্যন্ত প্রযুক্তিগতভাবে তার প্রতিবেশী ছিল।
মোল্লা ওমরের অধীনে প্রথম তালিবান শাসন, যা আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত ছিল মাত্র তিনটি দেশ— পাকিস্তান, সংযুক্ত আরব আমিরাত এবং সৌদি আরব — যাই হোক না কেন হিন্দু ও শিখ সংখ্যালঘুদের বিরুদ্ধে কঠোরতা, বামিয়ান বুদ্ধের বিস্ফোরণ এবং এয়ার ইন্ডিয়ার বিমানের কুখ্যাত হাইজ্যাক দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল।
একটি বিরতির পরে, ইন্দো-আফগান দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের আসল ফুল ফোটা শুরু হয়েছিল ২০০১ সালের ডিসেম্বরে, হামিদ কারজাইয়ের অধীনে ন্যাটো বাহিনী কর্তৃক তালিবানদের উৎখাত করার পরে অন্তর্বর্তীকালীন শাসন প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে। পরে ২০০৪ সালের নির্বাচনের পরে তিনি আনুষ্ঠানিকভাবে রাষ্ট্রপতি হন।
২ বিলিয়ন ডলার সহায়তা প্যাকেজের অংশ হিসাবে, ভারত প্রতি বছর হাজার হাজার আফগান শিক্ষার্থীকে বৃত্তি প্রদান করে, হেরাতে সালমা বাঁধ, সংসদ ভবন, মহাসড়ক, কাবুলে শিশুদের হাসপাতাল এবং বিদ্যুৎ ট্রান্সমিশন প্ল্যান্ট নির্মাণ করে। আফগান রোগীরা বিশেষ মেডিকেল ভিসার মাধ্যমে চিকিৎসার জন্য প্রচুর সংখ্যায় ভারতে এসেছিলেন। বিশেষত কোভিড-১৯ মহামারী চলাকালীন, ভারত তার ভ্যাকসিন মৈত্রীর অংশ হিসাবে ভ্যাকসিন এবং অন্যান্য ওষুধ পাঠিয়েছিল। আফগান খেলোয়াড়দের ইন্ডিয়ান প্রিমিয়ার লিগে অংশ নেওয়ার সুযোগের পাশাপাশি ভারত প্রশিক্ষণের জন্য তার অবকাঠামো সরবরাহ করায় খেলাধুলাতেও সহযোগিতা ছিল।
উন্নয়ন প্রকল্পে প্রচুর বিনিয়োগ এবং সাধারণত বন্ধুত্বপূর্ণ, হস্তক্ষেপ না করা এবং আফগানপন্থী দৃষ্টিভঙ্গির কারণে ভারত অভিজাত এবং এমনকি সাধারণ আফগান নাগরিকদের মধ্যেও অনেক সুনাম অর্জন করেছে। তারা ভারতকে সব সময়ের বন্ধু হিসেবে দেখতে শুরু করে।
২০১১ সালে ভারতই প্রথম দেশ যার সঙ্গে আফগানিস্তানের দ্বিপাক্ষিক কৌশলগত চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। তবে, নয়াদিল্লি তার পা টেনে ধরেছিল এবং বর্ম এবং অন্যান্য যুদ্ধ মেশিন পাঠাতে অনিচ্ছুক ছিল, যদিও অনেক আফগান পুলিশ ও সামরিক কর্মী ভারতে প্রশিক্ষণ পেয়েছিল এবং এটি আফগান বাহিনীকে সোভিয়েত-যুগের এমআই-হেলিকপ্টার রক্ষণাবেক্ষণে সহায়তা করেছিল।
সম্ভবত পাকিস্তানের আইএসআই এবং তার নানা প্রতিক্রিয়ায় শঙ্কিত ভারত অনিচ্ছুক বলে মনে হয়েছিল। প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর শাসনামলে নয়াদিল্লি চারটি এমআই-২৪ এবং আরও চারটি ভারতে তৈরি হেলিকপ্টার পাঠিয়ে তার সামরিক অস্ত্রাগারে কিছুটা সহায়তা দেওয়ার চেষ্টা করেছিল। তবে সেগুলো ছিল খুবই কম এবং অনেক দেরিতে।
তালিবান ২.০ ক্ষমতায় ফিরেছে এবং ভারতের দ্বিধা
সফ্ট পাওয়ারে এত বিনিয়োগ সত্ত্বেও সহস্রাব্দের দ্বিতীয় দশকের মাঝামাঝি সময়ে তালিবানের সঙ্গে সরাসরি যোগাযোগের চ্যানেল না খোলার সিদ্ধান্ত নিয়ে নয়াদিল্লি কৌশলগত ভুল করেছে। এটি কেবল কাবুল প্রশাসনের সাথে মোকাবিলা অব্যাহত রেখেছিল যদিও তারা ধীরে ধীরে অঞ্চল হারিয়েছিল এবং সাধারণভাবে দুর্নীতির অভিযোগ এবং বিশেষত নির্বাচনী অনিয়মের কারণে বৈধতা হারিয়েছিল।
ফলস্বরূপ, ২০২১ সালের ১৫ আগস্ট ভারতের স্বাধীনতা দিবসের দিন যখন তালিবান বাহিনী আফগানিস্তানের রাজধানীতে পৌঁছেছিল তখন নয়াদিল্লি আতঙ্কিত হয়ে পড়েছিল। কাবুলে তার দূতাবাস পুরোপুরি বন্ধ করে দিয়েছিল, তখন কেবল সেখানে কর্মরত ভারতীয় নাগরিকরাই নয়, এমনকি বহু আফগানদেরও আতান্তরে ফেলেছিল, যারা এতদিন ধরে বিশ্বাস করতে শুরু করেছিল যে তাদের ভাল বন্ধু সঙ্কটের সময় তাদের পাশে দাঁড়াবে।
দূতাবাস হঠাৎ করে বন্ধ হয়ে যাওয়ায় ভিসা প্রক্রিয়া বন্ধ হয়ে গিয়েছিল এবং এখনও অচলাবস্থা অব্যাহত রয়েছে।
তালিবানের সঙ্গে কূটনৈতিক সম্পর্কের নতুন অধ্যায়
২০২১ সালের আগস্টের ঘটনার কয়েক সপ্তাহ পরে তালিবানের সাথে নয়াদিল্লির আনুষ্ঠানিক যোগাযোগ শুরু হয়েছিল যখন কাতারে ভারতীয় রাষ্ট্রদূত আগস্টের শেষে তালিবান প্রতিনিধি শের মোহাম্মদ আব্বাস স্টানেকজাইয়ের সাথে দেখা করেছিলেন।
বেশ কয়েক দফা আলোচনার পরে, ২০২৩ সালের জুন মাসে, ভারতের পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর অবশেষে নিশ্চিত করেছেন, ‘নয়াদিল্লি দূতাবাসে একটি প্রযুক্তিগত দল পাঠিয়েছে। তারা কিছু সময়ের জন্য সেখানে ছিল, তাদের কাজ মূলত পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করা এবং আফগান জনগণকে তাদের প্রয়োজনের সময় আমরা কীভাবে সহায়তা করতে পারি তা দেখা।’
যদিও “প্রযুক্তিগত দল” কাবুলের দূতাবাস থেকে কাজ করে, তবে এটি এখনও সম্পূর্ণ কূটনৈতিক মর্যাদা দেওয়া হয়নি। কিন্তু তখন থেকে ভারত আফগানিস্তানে ‘মানবিক সহায়তা’ বাড়িয়েছে এবং জরুরি অবস্থার জন্য কয়েক টন ত্রাণ প্যাকেজ পাঠিয়েছে— প্রাথমিকভাবে খাদ্যশস্য, ওষুধ এবং এ জাতীয় অন্যান্য সামগ্রী। অন্তত ২০টি থমকে থাকা প্রকল্প পুনরায় চালু করারও আশ্বাস দিয়েছে তারা। ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারিতে, একজন ঊর্ধ্বতন সরকারি কর্মকর্তা নিশ্চিত করেছেন যে নয়াদিল্লি দুই রাজধানীর মধ্যে একটি “মানবিক বিমান করিডোর” প্রতিষ্ঠা করেছে। এই ‘টেকনিক্যাল টিম’ অবশ্য এখনও সাধারণ আফগানদের ভিসা দেয় না। নয়াদিল্লিও আফগান শিখ ও হিন্দুদের ব্যক্তিগত সম্পত্তি ফিরিয়ে দেওয়ার খবরকে “ইতিবাচক অগ্রগতি” হিসাবে প্রশংসা করেছে।
প্রকৃতপক্ষে, আবু ধাবিতে ভারতীয় দূতাবাসে ২০২৪ সালের প্রজাতন্ত্র দিবস উদযাপনের সময় ভারতীয় কূটনীতিক এমনকি আফগানের চার্জ দ্য অ্যাফেয়ার্স বদরুদ্দিন হাক্কানি এবং তার পরিবারকে প্রজাতন্ত্র দিবস উদযাপনের জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছিলেন, যাকে ভারত “রুটিন” বলে অভিহিত করেছিল, সেই সময় যখন কাবুলের প্রযুক্তিগত দল আনুষ্ঠানিকভাবে দ্বিপাক্ষিক ও আঞ্চলিক উদ্যোগে অংশ নেয়। ভারত কাবুল ও আঞ্চলিক রাজধানীতে উচ্চ পর্যায়ের কূটনৈতিক বার্তাও পাঠিয়েছে আলোচনার জন্য।
উল্লেখ্য, আফগানিস্তানের সাবেক রাষ্ট্রদূত ফরিদ মামুন্দজাই, যিনি তৎকালীন আশরাফ গনির প্রজাতান্ত্রিক সরকার কর্তৃক নয়াদিল্লিতে নিযুক্ত সর্বশেষ রাষ্ট্রদূত, তাকে অনানুষ্ঠানিকভাবে বহিষ্কার করার কয়েক মাস পরে এই ঘটনাগুলি ঘটেছিল। তবে দূতাবাসে রদবদলের খবর ছড়িয়ে পড়তেই বিদেশমন্ত্রী জয়শঙ্কর সংসদে স্পষ্ট করে দেন, ‘ভারত এখনও তালিবানদের স্বীকৃতি দেয়নি এবং কাবুলে সত্যিকারের অন্তর্ভুক্তিমূলক সরকার গঠনের পক্ষে সওয়াল করছে।’
সম্ভাব্য প্রভাব
চিন, ইরান, মধ্য এশিয়ার প্রজাতন্ত্র, তুরস্ক, রাশিয়া প্রভৃতি আফগানিস্তানের প্রতিবেশী দেশগুলোর সঙ্গে তালিবানের সম্পর্ক স্বাভাবিক করায় ভারত বেশ শক্ত অবস্থানে রয়েছে। আনুষ্ঠানিকভাবে, কেবল চিন বেইজিংয়ে তালিবানের রাষ্ট্রদূতকে স্বীকৃতি দিয়েছে, তবে পাকিস্তান, ইরান, মধ্য এশিয়ার প্রজাতন্ত্র, তুরস্ক এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত সহ এই অঞ্চলের বেশ কয়েকটি দেশ আমিরাতের নিয়োগপ্রাপ্তদের স্থান দিয়েছে, যদিও অনেক দেশে তারা এখনও ভারতের মতো পুরানো ইসলামিক প্রজাতন্ত্রের নামকরণ ব্যবহার করে। একইভাবে পশ্চিমা দেশগুলো এখনো সরকারকে আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি না দিলেও তারাও তালিবান কর্মকর্তাদের সঙ্গে সরাসরি যোগাযোগ রাখছে।
তালিবানরা ক্ষমতায় ফেরার জন্য হাড্ডাহাড্ডি লড়াইয়ে জয়ী হয়েছে, যা পুরনো দ্বিধাদ্বন্দ্ব ফিরিয়ে এনেছে। কিন্তু পরিবর্তিত বাস্তবতা মেনে নিয়ে নয়াদিল্লি এবার বাস মিস করতে চায় না। ভারত শুধু চুপ করে বসে থাকতে পারে না এবং ইসলামাবাদকে ভারতের স্বার্থের বিরুদ্ধে তালিবানকে ব্যবহার করতে দিতে পারে না। নয়াদিল্লি ক্রমবর্ধমানভাবে যা উপলব্ধি করেছে তা হ’ল কাবুলের সরকার, এমনকি তালিবান হলেও, বিতর্কিত ডুরান্ড লাইনের ওপারে ছিদ্রযুক্ত সীমান্ত এবং জটিল ইতিহাসের কারণে পাকিস্তানের সাথে সহজ সম্পর্ক রাখতে পারে না যেখানে পাকিস্তান তার কৌশলগত গভীরতা হিসাবে কাবুলকে নিয়ন্ত্রণ করতে চায়। নয়াদিল্লি এখানে একটা সুযোগ দেখছে।
তালিবানের প্রতি নয়াদিল্লির আধিপত্য আঞ্চলিক নিরাপত্তা উদ্বেগের দ্বারা নির্ধারিত হয়, যার মধ্যে পাকিস্তানের আইএসআই দ্বারা তালিবান এবং অন্যান্য চরমপন্থী বাহিনীকে প্রক্সি হিসাবে ব্যবহার করার আশঙ্কা, যা চিনের সঙ্গে ভারসাম্য বজয় রাখার পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগ ও সংযোগ প্রকল্প গড়ে তুলছে।
কিন্তু তা করতে গিয়ে তারা মুখ থুবড়ে পড়েছে যে, মহিলা শিক্ষার ওপর অব্যাহত নিষেধাজ্ঞা থাকা সত্ত্বেও বা মহিলাদের ধীরে ধীরে কর্মক্ষেত্র থেকে নির্বাসিত করা সত্ত্বেও তারা এগিয়ে যেতে ইচ্ছুক। অথবা সরকার এখনও জাতিগত সংখ্যালঘুদের পর্যাপ্ত প্রতিনিধিত্বের অভাব থাকা সত্ত্বেও তাদের নৈতিক কম্পাসের অভাব রয়েছে। এটি বিশেষত শিক্ষিত উদারপন্থী আফগানদের অসন্তুষ্ট করেছে, যাদের বেশিরভাগই এখন পশ্চিমা দেশগুলিতে জোরপূর্বক নির্বাসনে বাস করছে।
কিন্তু এই প্রক্রিয়ায় আফগান জনগণকে যেভাবে পরিত্যাগ করা হয়েছে, বিশেষ করে যারা সব সময়ের জন্য একজন বন্ধু থাকার গর্ব ছিল তারা হঠাৎ করে ভিসা প্রক্রিয়া বন্ধ করে দিয়েছে। এটি কয়েক দশক ধরে অর্জিত সুনামকে নষ্ট করে দিয়েছে। সম্ভবত তা সহজে সংশোধন করা যাবে না।
(লেখক আলিয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের সাংবাদিকতা বিভাগের সহকারী অধ্যাপক এবং ইউরেশিয়ান বিষয়ক পর্যবেক্ষক। এটি দ্য ক্যালকাটা জার্নাল অফ গ্লোবাল অ্যাফেয়ার্সের স্পেটম্বার-২০২৪ সংখ্যায় লেখকের প্রকাশিত একটি গবেষণা নিবন্ধের সংক্ষিপ্ত সংস্করণের অনুবাদ।)
